【傳播論壇】旺旺中時集團－中視中天董監事變更案事件大事記

Posted 七月 2nd, 2009 by cherlly1000

category :

【2009.07.01／NccWatch媒體公民行動網／尤柔淳整理】

日期	事記
2008.10.21	中時集團董事長余建新名下榮麗投資申報轉讓1,395張中視股票給富邦金董事長蔡明忠，約占中視0.5%股權。這是富邦集團繼富邦人壽持有中視1.69%股權後，進一步加碼中視。蔡明忠僅表示：「這次買進中視股份，數量就只一點點，大家不要扯那麼多，就只是個單純投資。」
2008.10.29	傳言壹週刊預買下中視、中天。 NCC表示，中視為無線電視台，外資1股都不能持有；至於中天，外資直接持股比率不能超過50%，但壹傳媒為港資，還須送陸委會審查。
2008.11.04	旺旺集團集團董事長蔡洐明以個人名義，用204億元買下中時集團。中時媒體集團發表聲明表示，基於對社會的責任與使命，為期永續經營發展，決定邀請蔡衍明接棒經營。 NCC表示，電視屬特許行業，中時集團下的中國電視公司及中天電視公司，必須先由蔡洐明向NCC申請特許轉讓許可。
2008.11.05	中時集團易主，媒改團體籲交易透明化。
2008.11.27	旺旺集團入主中時集團，立委質疑是否有中資進入台灣媒體的疑慮。唯恐未來報導會有所偏頗。國家通訊傳播委員會（NCC）主委彭芸表示，待收到申請案後，將嚴格審查。
2008.12.03	NCC通過許可中天電視股份有限公司，申請衛星廣播電視節目「中天新聞台」及「中天綜合台」頻道換照案。對於旺旺集團入主中天電視的消息，NCC表示尚未收到負責人變更申請。
2008.12.10	旺旺集團子公司寶立旺成立，是旺旺旗下唯一跨足媒體經營之整合行銷公司，由蔡衍明長子蔡紹中擔任董事長、黃寶慧擔任總經理。
2008.12.19	余建新鄭家鐘辭中視董總原本掌控中視董事會的榮麗投資公司，法人董事代表人也全部更換為旺旺集團董事長蔡衍明人馬。新任董事長與總經理，將待近期召開董事會重新推選。原本掌握中視五席董事的榮麗投資公司，代表人余建新、章晶、林聖芬、胡鴻仁、吳根成全數請辭，改派為蔡衍明、林皞維、蔡致中、楊立民、施養昇。榮麗投資擔任的二席中視監察人代表曹昇加、趙健也雙雙請辭，改由蔡紹中、何國華出任。
2008.12.22	中視公告，蔡衍明與長子蔡紹中剛接的中視法人代表董事與監察人職務，改由林聖芬及中國時報副社長吳根成接替。
2008.12.23	中視召開董事會，選出新任董事長林聖芬，而林聖芬同時為中國時報發行人。選出總經理饒聖雄，饒聖雄原為中視副總經理。
2008.12.26	旺旺集團入主中時集團，中視公司及中天公司今天向NCC申請董事長、常務董事、董事、監察人及總經理變更許可。
2009.01.30	旺旺集團董事長蔡衍明已簽訂初步協議，購入荷蘭銀行所擁有的香港亞洲電視12％股份，初步估計金額至少十幾億元台幣。
2009.02.10	旺旺集團入主中時集團，中視公司及中天公司隨即於97年12月26日與今天向NCC申請董事長、常務董事、董事、監察人及總經理變更許可。
2009.02.11	ＮＣＣ審查旺旺集團購買中視之董事長變更案，但因新任董事長林聖芬並未到會陳述公司營運計畫，ＮＣＣ委員認為有違重大人事變更審查慣例，全案延後至下週委員會，請林聖芬到會後，再行審議。
2009.02.27	NCC委員會擔心跨媒體經營造成言論單一化，原本打算在這波衛星廣播電視法修法時納入規範，但因茲事體大而作罷。 NCC委員表示，下次修法時跨媒體經營將會是重點。
2009.04.08	中國時報報導指出旺旺集團入主中視，遲遲未獲ＮＣＣ（國家通訊傳播委員會）核可，股東會日期即將到來，新董事結構始終未獲官方正式核可，恐損及股東權益。中視指出，旺旺集團入主中視後，依法於去年12月26日送件至ＮＣＣ，請求核可，期間ＮＣＣ雖曾於今年2月11日要求中視董事長到會裡作陳述，卻因董事長身體不適，改派委託人而不受理，該案自那時起，一直拖延至今，都沒有進一步進展。
2009.04.10	NCC委員會議決議，中視及中天電視負責人變更案因涉及外資限制、跨媒體經營、經營理念與員工權益保障等問題，應於召開聽證會聽取各方意見後再決定。 NCC發言人李大嵩表示，目前調查顯示，中視與中天無外資、陸資與港資，股東全部為本國籍自然人，也沒有牴觸廣播電視法對於跨媒體股東持股比例的規定。大嵩指出，此案因牽涉無線電視（中視）、衛星電視（中天）和新聞紙（中國時報），屬於重大跨媒體經營，NCC 基於負責審理的立場，決議於召開聽證會後，再開委員會討論。
2009.04.18	NCC澄清中國時報刊載「審中視政治化彭芸選擇出國」報導內容所指稱「審中視政治化彭芸選擇出國」、「部分ＮＣＣ委員以彭芸兄弟彭懷恩與彭懷真，曾在中時集團任職為由要求『迴避』」、「被部分委員要求『對外封口』」、「一面倒地找了特定立場代表參加」等不時報導。

2009.05.06	媒體監督團體認為，跨媒體經營將危及言論市場多元性，危害媒體公平競爭環境，建議NCC否決這項變更案。台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社、傳播學生鬥陣、台灣新聞記者協會、公民媒體改造聯盟等團體呼籲：在審查程序方面，NCC應該增加聽證會次數、延長審查時程，不能只以一次聽證會敷衍了事在審查標準方面，這些團體建議NCC深究資金來源、股權比例及對市場競爭與公共利益的影響。
2009.05.08	NCC召開中視及中天電視申請董監事變更的聽證會傳播學者、公民團體、消保會等普遍認為，跨媒體經營恐造成言論單一、集中化：台大法律系教授黃銘傑指出，資本家入主媒體，恐造成「富爸爸」效應，導致市場競爭失衡；中正大學羅世宏教授認為，無線頻譜資源是全民所有，重大媒體交易不容私相授受。他認為，擁有兩家電視媒體一加一不等於二，甚至小於二，影響到節目多樣性；景文科技大學財務金融系莊春發教授表示，多角化經營的確可以降低成本、擴大利潤，但須注意是否造成言論過度單一的現象。中央研究院研究員瞿海源認為，當今媒體亂源在於資本家霸占媒體、囂張控制言論。他說，「余老提筆為時代，子弟兵屈身為財團」。中時、中視和中天代表今天也在聽證會陳述意見。中視委任律師李念祖表示，中視公司負責人變更與股權轉讓性質不同，原任董監事已辭職，負責人變更案遲遲未獲通過，影響經營。希望NCC儘速通過變更案。業界代表 TVBS、緯來、年代等電視台高層主管則認為，政府對媒體的控制不能無限上綱，並擔心以後NCC會同樣無禮對待其他媒體，箝制媒體發展，反而戕害了言論自由。旺旺集團代表旺旺發言人吳根成表示，跨媒體經營在國外行之有年，台灣在旺旺接手中時前，現象就已經存在，未必會因此帶來負面效果，且旺旺集團與蔡家是非常負責的企業，將致力於多元言論，對於學者的批評，他「完全不能接受」。
2009.05.27	NCC有條件通過『中國電視事業股份有限公司及中天電視股份有限公司申請董事長、董監事及總經理變更案』，提七附款要求改善四事項。七項附款：一、中視和中天的董監事變更必須在3個月內完成，兩家電視公司董監事不得相互兼任。二、中視和中天在1年內必須設置至少一名獨立董事。三、中視和中天部門經理以上的人員不可兼任另一公司的職務，所有廣告、業務部門都必須獨立；應獨自設立自有的攝影棚，彼此不能有節目聯合招攬的情事。四、中視和中天要在3個月內成立倫理委員會。五、中視和中天各頻道設置獨立節目編審人員，在3個月內要提出內部流程控制機制的改善計劃。六、中視如經查出有外資（含陸資）股份、中天如經查出有陸資。七、NCC針對跨媒體政策有具體法律規範時，中視、中天應遵照規定辦理。改善事項：一、兩家電視台改善互播情形。二、降低節目廣告化情況。三、中視八點檔強化本國自製節目。四、中視新製節目比率提高到三分之二以上。該附款被外界指為「旺旺條款」，引起旺旺中時集團不滿。
2009.05.28	旺旺中時集團發表聲明直批NCC附帶條款違法濫權。旺旺中時媒體集團所屬的平面媒體，以四版全版新聞的方式，處理這一起自家事件，透過立委，學者的訪問，抨擊NCC是土皇帝。港媒蘋果日報以「濫權」為標題，透過學者質疑NCC是修理旺旺集團。聯合報則是以「理想十足，但適法性存疑」來定調。
2009.06.02	藍委擬提「獨立機關退場機制」，設檢察總長及NCC委員不信任案機制。中視與中天電視台今天在中國時報及蘋果日報頭版刊登廣告，抗議國家通訊傳播委員會 (NCC)違法濫權，並點名3名委員且刊登照片。 NCC主委彭芸召開記者會，譴責媒體相當不道德。
2009.06.03	NCC 一附款刪除兩附款改注意事項七項「附款」要求中，第六項有關陸資或外資的禁止，因為現有法規已有明文規範，因此連同第七項「針對跨媒體政策有具體法律規範時，兩家電視台應遵照辦理」一併刪除，改為「注意待改善」事項。第二項附款「應一年內設立至少一名獨立董事」，第三項「應獨自設立攝影棚」要求，由於中天送給ＮＣＣ的營運計畫書，ＮＣＣ已經有要求，因此改成注意事項。
2009.06.04	針對旺旺中時集團連日來報導、刊登廣告指責國家通訊傳播委員會（NCC）委員違法濫權，台灣新聞記者協會等團體今天指出，旺旺集團做法就是媒體公器私用、違背新聞倫理。
2009.06.05	立法院交通委員會決議要求NCC重新檢討該案。旺旺中時集團吳根成赴監察院遞交陳情書。
2009.06.09	旺中時媒體集團，今天再度在中國時報頭版刊登半版廣告，計畫針對被他們認定曾經發表「污衊」言論的人士，寄發存證信函，並要求道歉。國家通訊傳播委員會傍晚發表簡短聲明：強調所有行政都依法辦理，並以最嚴謹、慎重的態度處理，過程也廣徵各界意見。NCC並強調：「雙中案」是依照法定職權做出的裁定，衍生的所有責任，都由NCC全權負擔，對於中時媒體集團再度刊登廣告，NCC表示：無法苟同。
2009.06.11	中時上周指部分人士發表詆毀言論，是造成ＮＣＣ設旺旺條款的「禍源」，包括：中研院研究員瞿海源教授台灣媒體觀察教育基金會董事長管中祥台灣新聞記者協會會長莊豐嘉《財訊月刊》記者田習如《天下》雜誌前記者林倖妃台大經濟系教授林惠玲、鄭秀玲。信中分別指出他們在各媒體發表過的評論或專題，對旺旺集團、中時媒體或蔡衍明個人汙衊，要求七天內提出證據，不然就回信道歉，中時將不咎既往，否則將追究誹謗刑責與求償。
2009.06.16	播學者聯合召開「旺旺中時應懸崖勒馬勿殘害言論自由與新聞專業」記者會，針對旺旺中時集團寄發存證信函給七名曾批評該集團的學者及記者發表聲明與譴責。
2009.06.17	旺旺寄發存證信函等一事，學界對此發起連署譴責，短短三天有高達二十三校、超過一百五十名學者連署，堪稱新聞傳播史上最大規模的傳播學者串連抗議行動！
2009.06.18	旺旺集團負責人蔡衍明親自拜會幾位傳播學者：台大新聞所長彭文正、政大新聞系主任蘇蘅、世新新聞系主任胡光夏。彭文正、蘇蘅則都指出，蔡衍明已將姿態放低，表達善意，蔡並表示最在意被外界抹紅，強調每一毛錢都是自己用血汗賺來的，被指控拿中共的錢辦媒體，他相當不服氣。台灣新聞記者協會今天呼籲旺旺中時集團，不應對不同意見者動輒以廣告進行公審、以存證信函進行威嚇；若旺旺中時集團主事者不懸崖勒馬，記協除連署聲明外，將有下一波行動。
2009.06.19	中視股東會減資再增資，私募1億股。董監改選林聖芬續任董座。總計選出9董3監，新任董事分別為榮麗投資公司代表的法人代表林聖芬、鄭優、楊立民、施養昇、胡雪珠、劉益宏、王嶠奇、晟達投資公司法人代表呂百倉、正聲廣播代表李永貴。其中，林聖芬、呂百倉及鄭優為常務董事。隨後召開的常董會並推舉林聖芬續任中視董事長，新任監察人則為德慶盛投資公司3名法人代表何國華、范玲玉、吳根成。
2009.06.24	中研院社會學研究所研究員瞿海源等6位收到旺旺中時集團存證信函者發表聲明表示，遺憾存證信函未正式撤銷，呼籲旺旺中時以更具體行動，展現尊重新聞及言論自由的決心。