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第十三期 - 2008.04.01 邱鈺婷編輯 |
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說傳播管制(3/4)【2008.04.01/NccWatch媒體公民行動網 /羅世宏撰】 「解除管制」(de-regulation)之說，是基於市場競爭促進效率，反獨佔但不反資本的前提，因此面對媒體市場失靈，有競爭之名但無競爭之實，以及多元假象、但選擇有限的實際處境，完全無能為力，或是根本不以為意。 要言之，管制的必要，係基於市場機能有其侷限、公共利益必須獲得保障的理由。因此，解除管制之說，不僅在理論上是謬誤的，而且在經驗上也站不住腳，既是一種經濟的迷思，也是一種政治的權宜。
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新政府 新的NCC【2008.03.30∕NccWatch媒體公民行動網∕vehicle撰】 激烈的總統大選結束了，在新政府大致抵定之後，目前也決定了將在520之後由新政府安排NCC的新任人事，相對於第一任的NCC委員在任命上屢遭質疑，並讓NCC成了藍綠政治角力對峙的舞台，和行政院間小動作不斷，徒然浪費了許多力氣在這些沒有必要的鬥爭上，接下來的NCC暫時排除了這些不穩定的因素，因而我們期許接下來的NCC，能在一個相對穩定的政治環境下，更有效的行使其職權，然而我們也必須提醒，缺乏對峙的另一面就是缺乏抗衡的力量，NCC在此態勢下更必須嚴格警惕，避免喪失一個獨立管制機關該有的專業自主精神，而成為特定立場的傳聲筒。 此外NCC作為一個匯流管制機關，掌理著整個通訊傳播產業的秩序，這也是NCC成立的目的之一，亦即由統一事權的角度來管理通訊和傳播之間日益頻繁的相互跨界，進行更為全面性的管理。然而這樣的秩序不單單只是依靠獨立管制機關的作為，更有賴於一套匯流管制法規作為政策工具的根本基礎，否則NCC就只是半套NCC，名為匯流管制機關卻缺乏法規的支持，難免使其施政上有所落差。在第一屆NCC委員卸任前也已經展開「通訊傳播管理法」草案的意見徵詢，因而我們也期待第二屆NCC委員上任之後，能儘速積極推動此一匯流法制的建立，強化NCC在執行政策時的明確規範，而不是空有匯流管制機關，卻仍然擺蕩在通訊和傳播的法規間，使其原先設置的初衷大打折扣。 <詳全文> 詮釋觀的盲點-西藏事件【2008.03.30∕NccWatch媒體公民行動網∕viewpoint撰】 在youtube上的一則影音宣傳片，” Tibet WAS, IS, and ALWAYS WILL BE a part of China”（西藏過去、現在和將來都是中國一部分）的影片，點閱率已超過200萬人次。 這支熱門影片，據說為大陸留學生利用自己本身的影音資源所製作並上傳至網路影音分享平臺，立刻造成轟動獲得廣大迴響，但持相反立場的網友亦上傳影片迎頭痛擊爭取點閱率，有網路討論提出，「全球第一次由網民自行發起的宣傳大戰，是否已經開打？」 姑且不論這波「影音筆戰」是否為「第一次」，但此支影片的論述內容頗令人震撼，貫穿影片的是訴諸於情感面的國家認同與國族主義，強烈反西方霸權侵略意識，甚至強調現代化建設與文明的秩序，其邏輯不但兼融西方世界標舉的資本建設，更直指西方世界自由放任背後的失序，批判西方傳媒假借人權之名行污衊之實的虛偽報導。 <詳全文> 紅包本與置入性行銷【2008.3.31∕NccWatch媒體公民行動網∕管中祥撰】 前立法委員廖福本有個很出名的外號--「紅包本」，這位曾經立法院及台灣政壇的呼風喚雨六連霸的立委，卻在第七屆參選失利，從此淡出政壇。 廖福本為什麼叫作「紅包本」呢？據說是因為選民若要請廖委員幫忙需要「送紅包」，繳交「代辦費」、「手續費」才能打通關節。「送紅包」在台灣的政治文化中是相當稀鬆平常的事，不過，「紅包本」的送禮可是相當制度化、系統化，會按照不同的請託內容收取紅包，辦大事送大包、包小錢辦小事，並且廖委員的服務處還會用電腦幫選民建檔，建立制度性服務。 其實，辦事拿錢的說法並不奇怪，有些媒體的置入性行銷理由也十分相似。例如中國時報總經理就曾表示，並不是所有政府置入性行銷都不能作，他指出以農委會的經費進行寒害救助報導、客委會的五月桐花季及勞委會關於勞退新制座談等，就算拿錢做置入性行銷，也不失正當性，他認為「這是值得呼籲的事情」。換句話說，媒體報導好的政府政策，政府提供金錢上的補貼有何不可？ <詳全文> |
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Sky電視台贏得多數歐冠盃轉播權【2008.3.17∕guardian.co.uk∕Owen Gibson撰∕NccWatch 邱鈺婷摘譯∕周秩年校對】 今晚，Sky電視台用估計超過2.4億英鎊的驚人標價數目，搶得直到2012年，歐洲聯賽冠軍盃多數賽事的轉播權。 歐洲足聯做了上述的宣布。為了獲得從2009年至2010年賽季的獨家轉播權，Sky電視台卯勁全力，在競標上全面戰勝其他三家競爭者。 最吸引人的每週三晚間時段現場轉播權仍在爭奪中，ITV和BBC被預期會投入爭奪的行列。 這些電視業者將與Five電視台，一同面對來自Sky電視台的競爭。明日（3/18）午間，將展開第二回合的競標活動。 拍賣競標活動預計進行一整個月，不過Sky電視台的標價，相信會讓歐洲足聯加速做出決定。 <詳全文> YouTube計畫用新的即時頻道對抗電視【2008.03.5∕Utalkmarketing.com∕NccWatch 張晏蓉摘譯∕羅世宏校對】 影像分享網站YouTube正計劃推出新的即時頻道，目標對準現有的電視業者。 儘管這個由google擁有的網站對此保持沉默，但(英國)《旁觀者報》(the Observer)已宣稱，此舉將會讓YouTube上百萬的使用者即時向全世界觀眾提供娛樂或突發新聞報導。 這個網站的即時視訊計畫已被明確透露出來，當其共同創辦人陳士駿(Steve Chen)告訴影像部落客Sarah Meyers：「我們從未正確地運用資源做這個，但現在，我們希望能在今年和Google真正做到。」 <詳全文> 迪士尼將參與NBC、CBS推行線上經典作品迪士尼總裁Bob Iger對網路使用感興趣，但細節尚未確定。 【2008.03.7∕Broadcasting & Cable∕Alex Weprin∕NccWatch 張晏蓉摘譯∕邱鈺婷校對】 迪士尼總裁Bob Iger在年度股東大會中告訴投資者，迪士尼計畫在網路上提供一些經典戲劇的影音串流，可能是電影 。然而不像提供類似服務的CBS、NBC，迪士尼尚未決定這些影片是否免費播放、或者公司建立一種大眾易使用的訂閱服務。 總裁Iger表示：「近用過往的經典產品，將成為一項廣大的需求，因此我們必須尋找新的管道、去公開這些影片，而令人振奮的管道，很明顯的就是網路。我們已經開始藉由Disney.com網站散佈部分產品，相信在近期內，您將可以從Disney的網站上，以不同方式(如免費或訂閱服務)，取得大量商品。」 迪士尼擁有大量包括Davy Crocket及Zorro等經典影片的版權，迪士尼網站上能夠提供這些影片的串流服務。總裁Iger表示，公司內部正在此網站上，建立一個能儲存這類節目的空間。 <詳全文> 頻譜競拍：Minot市戰役即將告終【2008.03.07∕紐約時報∕Saul Hansell撰∕NccWatch 倪大程摘譯∕羅世宏校對】 試著想像，一樁價值約兩百億美元的銀行合併案即將完成，但兩造當事人卻將合併案暫停，並花上數週的時間，爭論其中一間位於北達科達州米諾市(Minot)分支機構的命運。 這正是美國聯邦通訊傳播委員會（FCC）700 MHz無線頻譜拍賣案所發生的事。 <詳全文>
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NCCWATCH重點新聞回顧(2008/03/16-03/31)
【2008.03.31∕NccWatch媒體公民行動網∕vehicle整理】 中華電信投資全球一動15%股權，參與WiMAX，NCC以「不符公平原則」的理由，駁回此案。NCC發言人、副主委石世豪昨天表示，中華電信當初參與競標WiMAX執照，出低價而出局，卻改以參與增資全球一動，進入WiMAX市場，對其他當初的投標者來說，「不符合公平原則」。全球一動在中華電信投資未果，出現資金缺口後，由董事長何薇玲自掏腰包認足差額，增加投資4,100萬元補足10億元的籌設門檻。 二、有線電視數位化將採以戶計費 數位化比例達90%將全面切換數位訊號 NCC通過促進有線電視數位化發展策略方案，未來將採以戶計費的收費方式，數位與類比訊號切換時機點訂為當數位化比例達90%，在全數位化前，有線電視業者仍要提供一定的類比訊號，但是業者對於這項比例仍然不滿意，覺得過高。NCC表示，如果業者願意贈送第2台機上盒，那麼數位與類比訊號切換的數位化比例點可降為85%。 三、多項電信資費 四月起調降 行動電話業者業依NCC公告調整係數Ｘ值（即調降幅度最低標準），調降「市話撥打行動電話」、「行動電話預付卡服務」及「月租型行動電話服務不同費率選單中通信費單價最高者」三項資費方案，中華電、台灣大及遠傳等三大業者行動電話資費，降幅約四．八八％，中華電信ADSL整體調降幅度達八．四％，均預計四月一日起生效。 |
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媒觀講堂2008年春季課程開始報名了！
地點：Youth Hub 青年交流中心(台北市忠孝東路一段31號，板南線善導寺站6號出口)。 本活動場地由行政院青輔會 課程費用：免費，報名者須繳交保證金1000元，課程結束後退還。 出席與請假：本季講堂課程不受理單堂報名，但為了學員時間上的彈性運用，或因故無法前來上課，學員可請假兩次 保證金繳交方式：
報名方式：請至媒觀講堂部落格(http://www.mediawatch.org.tw/blog/)下載報名表。填妥後以電子郵件方式寄至 報名截止日期：4月16日 。 洽詢專線：02-23648917。 |
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第十三期
時間：4月23日 ~ 5月28日，每週二晚上18:30 ~ 20:30 。- 瀏覽次數： 442
