【2008.5.24/CPBF/NccWatch媒體公民行動網/陳雅琪摘譯】
英國司法日前對長久以來為人詬病的政府秘密遊說工作提出反擊,商業、企業及改革部(Department of Business Enterprise and Regulatory Reform, BERR)要求對與英國工業聯盟遊說團體的會面保密的申訴中敗訴。該申訴案件纏訟三年,當初是由於環保團體地球之友(Friends of the Earth)要求該部門的前身貿易與工業部(Department of Trade and Industry, DTI) 提供與聯盟的相關秘密會面內容紀錄而引發爭議。 去年資訊委員會要求貿易與工業部應該提供所需的資料以供大眾參閱,不過商業、企業及改革部隨即向資訊法庭(Information Tribunal)提出申訴,而資訊法庭在日前做出最新判決,決議商業、工業及改革部應提供民眾要求的大部分資料以供查閱。
地球之友團體的法務負責人表示,資訊法庭體認到遊說團體和政府之間的協議關乎公共利益,民眾不但有權利取得,而且政府應保持資訊的透明度,不應該固守將這些資訊視為秘密的過時作法。
不過商業、工業及改革部發言人則對此表示遺憾,指出在某些情況下,保護公共政策的「思考空間」,以及使政府與外部機構能保有溝通管道是合乎整體公共利益的。
法庭的意見指出,瞭解遊說團體如何對政府施加影響力的過程中含有強烈的公共利益,而且也應確保中間沒有任何不適當的作為。商業、工業及改革部認為如此一來會產生寒蟬效應,使得遊說團體降低與政府部門溝通的意願,不過法庭則對此一觀點持保留態度。
這起關於企業團體進行政府遊說資訊是否應公開的爭議尚未落幕,商業、工業及改革部短期內仍有上訴機會,不過一般指出,法庭的這個判決對政府秘密遊說工作已造成打擊。





