【2008.08.08/Free Press/Jen Howard整理 S. Derek Turner撰/NccWatch摘譯】
Free Press在今天發表「阻礙或計算使用量付費:一個錯誤的選擇」,這個政策概要說明為何FCC禁止ISP(Internet service providers)業者阻礙使用者接近開放網路,並說明其不太可能致使整個產業徹底轉換成使用量計價。
Free Press研究部主任亦是政策概要作者S. Derek Turner表示:「消費者不應必須在機密、獨斷阻礙及極不合理的計量付費下作選擇,這是一項錯誤的選擇。大部分ISP業者甚至考慮到有必要性與實用性。這些恐嚇手段不應使任何人停止追求保護網路自由與開放的政策。」
以下為S. Derek Turne在政策概要文章中的結論:
• 啟發網路ISP業者因不可任意阻礙線上內容,而迫使採用計量付費,是一項錯誤的抉擇。還有許多非歧視性的選擇方案可供ISP業者使用,可更有效地管理網路壅塞問題。
• 談論計量付費已不是甚麼新鮮事,且對FCC禁止ISP業者阻礙網路使用者內容這項值得稱許的決策沒甚麼幫助。Cox早在2003年已有頻寬限度技術,但仍然應用阻礙使用者內容的技術。Time Warner一樣早在2002年提出計量付費的計畫。
• 計量付費對網路使用者而言是個錯誤的解決方式。從歷史脈絡可尋,消費者強烈偏愛簡單、固定費率來計價。他們不想面對每月費用極高的帳單。這可能促使所有用戶,不只是高寬頻的使用者,去節制他們的網路使用。
• 計量付費方式對ISP業者而言是一筆賠錢生意。不只因其降低了網路使用,且阻擋讓網路有價值的新事物與科技創新需求應用的發展,ISP業者可能將看到計量付費使訂戶下降損失帳本底線。
• 強大的經濟誘因讓ISP業者實際上不可能極端轉換至計量付費。當業者投資與使用需求平衡時,網路壅塞情況應被視為短期問題。對網路使用者、ISP業者與未來的網路而言,提供簡單與豐富的服務才是最好的結局。





