【2008.05.05／電子時報／鐘惠玲／台北報導】
如同眾所周知，有線電視要數位化，最大的問題不在頭端，不在網路，而是在於用戶端的數位機上盒普及率。
目前全台數位機上盒普及率大約只有5%左右，國家通訊傳播委員會(NCC)為加速提升相關普及率，因此制訂促進有線電視數位化策略方案，希望業者從2008年起分區逐年達到不同比率的數位化，但是遭到業者強力反彈。
首先是NCC希望業者能讓每個家戶第1台機上盒免費，畢竟裝機之後，才有機會開機，要消費者自己花錢買數位機上盒，對於提升數位化比率不利。而業者對於這個議題的接受有許多但書，以至於就這點上與NCC之間可說是有交流但沒共識。
業者認為，全世界沒有民主國家的政府要求或強制業者免費提供機上盒，而且如果內容沒有差異，或者沒有讓消費者感受到好處，消費者也不見得願意讓業者裝置數位機上盒。
業者當然希望可以確保投資，所以希望就數位化的相關議題能有更明確的細部討論，而NCC的立場則是希望盡快進行數位化，其實雙方並非不能有所交集。現在台灣類比有線電視的收視制度與環境，其實是數位化的最大障礙，問題在於誰願意踏出第1步改變這個產業。
數位化服務如果做得好，消費者固然受益，但是業者能賺的錢也不見得比較少，既然有機會賺更多的錢，業者自當比消費者有更多動機去推動數位化，電信業長久以來的手機補貼制度就是個例子，硬體補貼出去的錢，從服務賺回來。
至於政策規畫上，除了期望業者快速提升有線電視數位化比率，NCC也應該給與業者更多願景，以及詳細的分項政策規畫，不一定要有定案，但是必須及早提出草案以供討論，才能逐步化解業界的疑慮。
